RimayPampa regalará un libro a quien entienda la acusación del gobierno contra Solón y Archondo

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RimayPampa
consultó estos días a expertos en Derecho Penal sobre el proceso iniciado por
el gobierno contra el exembajador de Bolivia ante la ONU y activista por el
Medio Ambiente, Solón Romero; y contra el Ministro de Primera en la
Representación Permanente de Bolivia ante la ONU y periodista, Rafael Archondo;
ninguno de los consultados ha visto algo parecido.
Ante esta
situación, acudimos a vos para que ayudes a entender y si es posible explicar
esta insólita, sui géneris y estólida acusación. Con ese pedido de auxilio, resumimos el
caso.

Acusadores: Héctor Arce Zaconeta, ministro de
Justicia; y Gonzalo Trigoso, Viceministro de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción.

“Acusados”: Solón Romero y Rafael Archondo.
Fecha de presentación de la denuncia
ante el Ministerio público
:
2 de septiembre del 2016, hace 325 días; reactivada entre enero y abril de
2017; y expuesta a los medios en julio 2017. 
Fecha del supuesto hecho ilícito: Hace 6 años.

Lugar donde supuestamente se cometió
el supuesto hecho ilícito
:
Nueva York, Estados Unidos.
·       
Supuestos delitos:
o  
Solón,
nombramientos ilegales e incumplimiento de
deberes.
o  
Archondo,
incumplimiento de deberes y anticipación y prolongación de funciones.
·       
Breve relación de hechos:
o  
Solón
Romero fue nombrado embajador de Bolivia en enero de 2009 ante la Organización
de Naciones Unidas.
o  
Rafael
Archondo Quiroga fue nombrado el 1 de noviembre de 2010 Ministro de Primera en
la Representación Permanente de Bolivia ante la ONU.
o  
Según
el Ministerio de Justicia, Solón nominó a Archondo como Embajador Representante
Permanente Adjunto/Alterno del Estado Plurinacional de Bolivia ante la ONU, en
contraposición de la Ley 1444 del Servicio de Relaciones Exteriores de fecha
15/02/93 y específicamente del artículo 29 del Reglamento Orgánico del Servicio
de Relaciones Exteriores de fecha 15/02/93 que refiere que los representantes
de Bolivia ante organismo internacionales que así lo requieran tendrán a su
cargo en rango de embajadores y serán nombrados por el Presidente de la
República.
o  
Evo
Morales designó a Rafael Archondo el 1 de noviembre de 2010 y no Solón Romero.
o  
Solón
Romero comunicó el 19 de enero de 2011 al Secretario General de la ONU que  “el gobierno de Bolivia ha designado al Sr.
Rafael José Archondo Quiroga como Embajador Representante Permanente Alterno
del Estado Plurinacional de Bolivia ante las Naciones Unidas”.
o  
Según el gobierno,
Archondo figuró como Embajador de Bolivia ante la ONU, siendo que el mismo no
contaba con la designación del cargo mencionado.
o  
Pablo
Solón renunció a su cargo el 29 de junio de 2011, en reemplazo se quedó Rafael
Archondo como encargado de negocios interino, en su condición de Jefe de Misión
de Bolivia ante la ONU,  hasta que se
designe un nuevo embajador representante permanente.
o  
El
gobierno del Estado Plurinacional nombró a Sacha Llorenti embajador ante la ONU
el 24 de agosto de 2012, es decir, un año y dos meses después de la renuncia de
Solón.
o  
Durante
esos 14 meses, Rafael Archondo cumplió la función de Jefe de Misión de Bolivia
ante la ONU y encargado de negocios interino.
o  
Archondo
renunció al cargo el 18 de agosto de 2012, días antes de que Sacha Llorenti sea
designado.
·       
 Artículos
supuestamente violados del Código Penal:
o  
Artículo 154 (Incumplimiento de
Deberes): “La servidora o el servidor público que ilegalmente omitiere,
rehusare hacer o retardare un acto propio de sus funciones será sancionado con
privación de libertad de uno a cuatro años”.
o  
Artículo 157 del Código Penal
(Nombramientos ilegales): “Será sancionado con privación de su libertad de uno
a cuatro años y multa de 30 a 100 días, la servidora o el servidor público que
propusiera una terna o nombrara en un cargo público a persona que no reuniere
las condiciones legales para su desempeño”.
o  
Artículo 163 (Anticipación o
prolongación de funciones): “El
que ejerciere funciones públicas sin título o nombramiento expedido por
autoridad competente y sin haber llenado los requisitos exigidos por ley, será
sancionado con prestación de trabajo de dos a seis meses”. 
·       
Supuestas
Pruebas:
o  
Una
nota de designación del Presidente a Rafael Archondo
o  
Una
nota de presentación de Archondo por parte de Solón ante el Secretario General
de la ONU.
·       
Resumen:
o  
Archondo
fue designado por el Presidente Evo Morales y no por Solón Romero; y tenía el
rango de embajador en virtud a la Ley 1444 del Servicio de Relaciones
Exteriores de fecha 15/02/93 y específicamente del artículo 29 del Reglamento
Orgánico del Servicio de Relaciones Exteriores de fecha 15/02/93 que refiere
que los representantes de Bolivia ante organismo internacionales que así lo
requieran tendrán a su cargo en rango de embajadores y serán nombrados por el
Presidente de la República.  
o  
Solón
presenta a Archondo ante el Secretario General como Embajador Representante
Permanente Alterno; no lo nombra.
o  
Archondo
desempeñó, en su condición de Jefe de Misión de Bolivia, la función de
encargado de negocios interino después que renunció Solón Romero.
Estimado
lector de RimayPampa, ¿encontraste dónde está el delito? ¿Cuál el daño causado
al Estado para que haya delito? ¿Entiendes la acusación del gobierno de Evo
Morales contra Pablo Solón y Rafael Archondo? ¿Cómo se beneficiaron los que supuestamente cometieron los supuestos delitos? o ¿estás como casi todos sin saber
por qué se acusa a personas que cumplen la ley?

Moralaje: No pierdas antes el juicio si te vas a inventar un juicio. 

Si logras
descifrar este caso, RimayPampa te regalará este libro:

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